Va néixer a Valladolid el 1949, és Doctor en Dret per la UNED, Catedràtic de Dret Administratiu i Titular de la Càtedra Andrés Bello de Derechos Culturales (Conveni Andrés Bello, UC3M-UNED). Ha estat Degà de la Facultat de Dret i Vicerector de la UNED, així com Director de l'Institut Interuniversitari per a la Comunicació Cultural (2002-2010).
Expert en comunicació cultural i cooperació territorial, ha dirigit el Programa de Doctorat de Dret de la Cultura i coordinat el Màster Oficial en Dret de la Cultura de la UNED, així com membre del Consell Rector i del Consell de Direcció del Màster de Gestió Cultural (UC3M), del Màster de Gestió Cinematogràfica (UC3M) i del Consell Acadèmic de la Mestria Cultura i Desenvolupament de la Universitat Politècnica de Bolívar.
Compta amb una àmplia trajectòria de col·laboració amb diversos Organismes Internacionals i Administracions Públiques: OEI, SEGIB, UNESCO, ICOM, Consell d'Europa, Conveni Andrés Bello, MCU, MAEC, Instituto Cervantes, així com diverses Administracions autonòmiques espanyoles i Ministeris de Cultura d'Iberoamèrica.
El 2005 va ser designat pel Govern d'Espanya com expert per a l'elaboració de la Convenció per a la protecció i la promoció de la diversitat de les expressions culturals de la UNESCO, sent nomenat posteriorment Director científic de l'I Comitè Mundial d'Experts per al desenvolupament de la Convenció de la Diversitat Cultural.
Unitats dependents
